北京轨道交通历经近60年发展，已形成包含783公里城市轨道交通及365公里市域（郊）铁路的超大规模线网网络，承担着支撑首都高质量发展、疏解非首都功能、保障居民绿色出行、缓解交通拥堵的重要任务。

　　围绕“都”与“城”的建设，规划构建了“内面外廊、以快为先、空间融合、枢纽锚固”的线网布局。分区域、分层次形成高速（城际）铁路、区域快线（含市域（郊）铁路）、地铁快线、地铁普线四网融合，国家级、区域级和城市级三级枢纽锚固的规划网络。规划线公里，包括区域快线和城市轨道交通。其中区域快线（含市郊铁路）包含市郊铁路线条（段）线条线路构成，包含地铁普线、地铁快线、中低运量、机场专线公里。

　　在更广的范围配置空间资源要素。面向区域加强高速（城际）铁路、区域快线（含市域（郊）铁路）、地铁快线、地铁普线四网融合，推进京津冀协同发展，构建以首都为核心的世界级城市群。

　　天生赢家 一触即发

　　以更高的水平构建市域（郊）铁路网。面向城市需求优先利用铁路资源，通过四网融合统筹铁路运力资源和城市轨道服务，通过枢纽体系构建优化核心区铁路车站功能布局、提升新城枢纽带动，通过铁路货运外迁优化铁路资源配置，推动绿色可持续发展。

　　以更高的效率疏解非首都功能。聚焦城市副中心和多点新城，内外衔接拉开城市发展框架。加强联系中心城区与城市副中心、新城的公共交通建设，提高服务水平，缩短通勤时间，实现新城宜居宜业、职住平衡。

　　立足轨道交通引领作用，创新轨道交通导向的用地规划编制方法与要求。明确各分区各阶段轨道交通与用地规划要求与协调重点，提出轨道与城市一体的综合实施方案编制方法，强调从功能、控制至实施的传导路径，围绕轨道交通站点实现城市用地高效集聚。

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