制造业曾经是香港的金字招牌，上世纪80年代，香港的制造业发展达到高峰。随着改革开放的推进，香港在上世纪90年代开始了经济转型，将制造业迅速向珠三角地区转移，香港由此形成了服务业为基础的经济结构。但随着新冠疫情以及全球宏观环境的变化，香港产业结构单一的弊端亦逐渐显现。

　　为了推进多元化产业发展，香港特区政府早在2015年就提出“再工业化”（也称新型工业化），希望以此增加就业机会多样性，同时避免香港经济受宏观经济周期波动所带来的过度影响。香港特区政府在2023年施政报告中提出，香港将成立“新型工业发展办公室”，推进、支持重点企业在港发展、协助制造业利用创科升级转型、扶植初创企业。

　　香港工业总会主席庄子雄认为，香港有发展工业的底蕴，虽然香港工业在上世纪末的潮流中外迁，但研发中心以及产品推广销售服务仍保留在香港总部。香港的工业基础以及高校研发的能力对香港发展先进制造业为主的能起到有力支持。

　　香港制造业增加值占GDP比重仅约为1%。要在第三产业占主导地位的社会中发展工业，香港也面临一系列挑战，包括土地和能源的使用成本较高，以及配套人才流失等因素。

　　庄子雄指出，香港推进再工业化并不需要大量的土地和人工，而是利用智能化管理进行自动化生产。基于这些特性，他认为，微电子行业、绿色科技、食品健康以及健康科技这四个行业是最适合香港发展的。

　　《21世纪》：香港的工业自从上世纪80年代开始，就已经开始向珠三角地区进行转移，带来了制造业配套条件的流失，您认为香港的“再工业化”应该如何面对这样的挑战呢？

　　庄子雄：从上世纪80年代开始，由于人工和土地的原因，香港企业、工业的发展都转移到珠三角，流失了很多专才和功能，造成了后来香港的产业比较单一，不过事物是有两面性的。港商虽然把工厂转移到珠三角，但它的总部、R&D中心、产品推广、销售服务都还留在香港。港商的特点就是生产科技掌握在香港总部，并没有受工厂转移珠三角的影响。我认为香港有以下几方面的特点，第一，我们有强大的R&D和一流的研究基础，如一流的大学，我们有5家世界100强的大学，这些大学为香港研发最新的科技提供了巨大的平台。厂家利用这些新科技进行产业化，把珠三角作为市场和生产地，后来在较多的东盟国家中开设第二家工厂。

　　最近几年情况有了进一步的变化，国家政策希望香港成为一个创新科技中心，香港特区政府在过去六七年投入了很多精力跟进。香港科学园投资了1000多亿港元推动香港的创新科技和新型工业化，所以我们的工业在香港还是有深厚根底的，厂商掌控着整个产业链上中下游的运作。

　　《21世纪》：相较于其他地区而言，不管是水电还是工业用地的成本，香港不仅是高增值，也是高成本地区，您认为香港的“再工业化”应该如何解决成本问题呢？

　　庄子雄：长期以来，特别是从上世纪八九十年代开始，香港地方少，地少人多，人工成本比较高。这也是后来80年代开始转移到珠三角的原因，但是新型的工业化或再工业化不是利用大量的人工和土地，而是利用最新的科技和产品，通过smart manufacturing即先进的制造实现高增值，生产不再是传统上需要大量人力的生产线，而是采用自动化生产，只需要小部分人控制机器运作，工厂就可以24小时运作，但在香港并不是所有行业都适合这种模式，我们工业总会认为以下四个行业最适合香港。

　　第一个行业是微电子，微电子需要的空间很小，香港在最上游的EDA（电子设计自动化）或者是半导体的设计领域，都有大量的人才，过去由于我们接触中下游不多，现在政府大力解决中下游的问题，把人才留在香港，我认为发展机会是很大的。第二个产业是biotech，我们大学在健康科技、生化科技方面的研究都是世界领先的，把科技进行产业化属于高增值。第三，香港的食品科技也是非常著名的，比如我们的月饼畅销全中国和东南亚。第四点是环境科技，也就是环保科技，环保产品是我们的强项，因为环保回收是一定要发生在本地的，香港可以充分利用最新的科技解决环境问题，我们认为这是一个绝好的机会。

　　《21世纪》：香港预计明年就可以加入RCEP协定，您认为香港“再工业化”有哪些领域会受惠于这个协定？RCEP中的区域内“原产地累积规则”是协定中的重要成果，您认为该规则对于香港的“再工业化”会有怎么样的影响呢？

　　庄子雄：如果可以加入RCEP，对香港绝对是有利的，因为大家都能以非常低的关税进入对方的市场，比如香港和日本、韩国之间没有自由贸易的协议。厂家可以全部或部分在香港生产，也可以把最高端的留在香港生产，其余在大湾区、在中国内地其他城市或者是东盟国家生产，然后在15个国家自由流动，对香港的厂家来说这是一个极大的机会。

　　另外，很多想要进入东盟和RCEP成员市场的厂家会来香港设立高端的生产制造，将香港作为一个跳板。香港另外一个优势就是作为国际金融中心提供融资服务，我们有很强的专业服务。早前我们了解到，超过60%在香港的日本企业都非常希望在RCEP生效后来香港投资，利用香港面向世界、联通内地的特点，以香港为基地，向RCEP成员的市场去推广，这证明RCEP将会是香港出口的巨大推动力。

　　《21世纪》：香港特首李家超在前段时间提出了“超级增值人”的新概念。他认为香港不仅要做内地和海外之间的“超级联系人”，更是要做“超级增值人”，您认为在工业领域香港应该如何为这些产品进行增值？

　　庄子雄：我们整体的产业链都受惠于RCEP。RCEP协定中关于原产地认证的规则可以让香港制造更加灵活。只要产品中有40%的增值在香港，就可以断定为香港制造，香港制造在过去几十年已经建立了强大的品牌，无论是在电子科技、食物、生物科技，还是在环保方面，我们都表现得非常好，香港公司能更容易利用香港作为总部经济，统筹产品研发。

　　《21世纪》：签订RCEP协定是否会削弱香港作为自由贸易港的优势？香港要如何利用好区域内关税减免的红利？

　　庄子雄：基本上我认为是不会影响的，现在做国际生意，左手交右手（无增值的转手贸易）的生意是很难做的，一定是要有增值的。香港的企业利用增值，在产业链中创造价值，香港的企业在构成创造方面利用低税率与15个国家配合，这方面绝对是我们的强项。

　　其中一点是我们既在大湾区和中国内地生产，也在东盟国家生产，利用香港作为控制中心，掌控生产技术，针对不同的市场和要求，在不同国家里协同配合，生产出最有竞争力的产品，让产品更适合每一个单独市场的要求。

　　刚才提到的总部经济是最关键的，香港的低税制、对知识产权的保护，还有香港作为国际金融中心等优势，都十分有利于企业发展，即使是日本的企业转移到香港，也可以享受香港为它们提供的平台，可以反向销售到RCEP。

　　庄子雄：社会、家长和学生的看法还停留在几十年前，认为孩子毕业未来的发展就是医生、律师或者会计师，但实际上创新科技会更有趣，做律师是利用自身专业知识，但开设工厂除了可以创造价值以外，还可以雇佣很多劳动力，履行更多社会责任。所以我们现在要改变制度和民众的想法，让大家知道创新科技和STEM是非常有前景的。事实上，香港的创科非常成功，基本上都是以最新的科技为主，工业总会也在大力宣传，明年初将会推出STEM产品的认证，希望从中小学开始大力推广STEM的。

　　第二，我们大量邀请中小学生参观香港、大湾区其他城市的创科企业，让他们体验到创科和工业充满机遇且十分有趣，并不是想象中的沉闷。我们一直跟政府强调，我们需要VPET（Vocational and Professional Education and Training）即职专教育。除了提供职专教育，还要给年轻人一个清晰的未来教育路线图，获得证书课程后，通过夜校、周末可以进修拿到学士、硕士或者是博士学位，这些都很重要。特首在最新一份的施政报告宣布香港要推广应用科学大学，应用科学大学就是进一步提升职专教育。我们非常高兴特首采纳了我们业界包括工业总会一直提出来的要求，给了年轻人和家长很大的信心，让年轻人对未来充满信心，让他们看到了未来。

　　《21世纪》：香港“再工业化”应该如何与香港创科发展相协同呢？香港是否有能力承接创科成果的落地？因为我了解到之前有一些在香港大学孵化的企业，最终在深圳或者其他地方落地。

　　庄子雄：这个问题非常好，事实上创科要通过工业变成产品，没有工业创科就没办法落地，香港以前存在的问题就是没有足够的配套，没有地方提供给创科公司，所以我们非常支持推出北部都会区，北部都会区中适用于创科发展面积是今天科学园的17倍，为我们提供了巨大的空间，让创科公司可以落地。

　　第二，政府提供了不少政策，比如提供100亿资金加速新型工业化，还有各种各样的资金为企业提供服务，还有大学研究跟业界配合的资金，鼓励大学把研究成果在香港本地落地生根，香港还有5家R&D中心，它们实际上是应用研究中心，承接大学的研究进行转化，支持企业在香港落地生根。

　　但是我们的眼光要更开阔，不一定所有程序都要香港制造，而应该在整个产业链中，香港作为总部经济控制生产科技，全部R&D创新科技都在香港，最大的增值都发生在香港，无论是在大湾区还是在东南亚生产都没有问题，这只是其中一个产业链，我们只会把饼越做越大。k8凯发